LEGISLAÇÃO DESATUALIZADA

Em face da globalização do mundo e da urgente necessidade de se falar a língua da comunidade global, em países de língua não-inglesa há muito tempo predominam os falantes nativos como instrutores de língua estrangeira. Exemplo disso são o Japão, a Coréia, a Suécia e Israel. No Japão, além de cursos de línguas se utilizarem maciçamente de instrutores estrangeiros, há mais de 15 anos o ministério de educação japonês mantém centenas, se não milhares, de estrangeiros falantes nativos de inglês como instrutores-consultores em escolas da rede pública. Na Suécia, há mais de 20 anos, a rede escolar oferece ambientes de language acquisition com falantes nativos, e a população é praticamente bilíngüe a partir da escola secundária.

No Brasil, o Ministério da Educação reconhece a necessidade de se conceber um ensino de idiomas estrangeiros objetivando a comunicação real; reconhece também que são raras as oportunidades que o aluno tem para ouvir ou falar a língua estrangeira. Entretanto, a legislação existente que hoje regulamenta a situação do estrangeiro, não sabe distinguir o portador daquilo que buscamos e que para cá vem motivado pelo interesse acadêmico na língua, na cultura e na realidade brasileira, dos demais. Não há reconhecimento nem enquadramento específico para o "facilitador" dentro do conceito de language acquisition.

Facilitador é aquela pessoa que, com sua língua e bagagem cultural, voluntariamente se oferece para construir relacionamentos de amizade com pessoas de diferente formação cultural com objetivos de aprendizado recíproco. É portanto um agente de intercâmbio cultural. É aquele que procura transmitir a naturalidade com que se expressa na sua língua mãe ao parceiro-aluno, desenvolvendo-lhe autoestima e autoconfiança. É aquele que se coloca num plano de igualdade e não de superioridade. É aquele que usa de empatia e explora o plano afetivo. O facilitador é aquele que, ao ver a realidade pela ótica do outro, identifica e analisa diferenças culturais. É aquele que se solidariza e se projeta dentro do parceiro-aluno e ajuda-o a se expressar em linguagem correta e elegante.

Indiferente ao desenvolvimento científico na área da lingüística aplicada, a legislação brasileira não contempla o facilitador e agente cultural estrangeiro com uma definição específica, equiparando-o ao professor de língua e literatura dentro daquele conceito tradicional, de pessoa com qualificação acadêmica voltada à função de transmitir conhecimento sobre a estrutura gramatical do idioma estrangeiro ou sobre suas artes literárias. A autoridade administrativa de escalão inferior, por sua vez, sem orientação específica, produz uma interpretação restrita do único texto legal existente, e enquadra o facilitador como mão-de-obra estrangeira tomadora de oportunidades da mão-de-obra nacional.

DESEMPREGO

Em 1998 houve um aumento nos vistos de trabalho para estrangeiros de 40,8% para gerentes e diretores de empresas, em relação a 97 (Correio do Povo 31/05/99). É justa a preocupação do Ministério do Trabalho com o desemprego causado pela evasão de postos de trabalho para estrangeiros. É importante, entretanto, esclarecer que esta evasão ocorre principalmente nos níveis executivos, onde também é mais representativa por envolver alta remuneração. Evidentemente uma das causas desse problema é a falta da proficiência em língua e cultura estrangeira hoje exigida no mercado de trabalho da economia globalizada e dificilmente encontrada no Brasil.

EVASÃO DE DIVISAS E PRIVILÉGIO RESTRITO ÀS CLASSES ALTAS

Sendo esta proficiência lingüística e cultural uma necessidade cada vez mais premente e difícil de ser alcançada no Brasil, são hoje já cerca de 60.000 pessoas por ano (Correio do Povo 23/10/98) que viajam ao exterior com o objetivo de assimilar a língua e a cultura dos países de língua inglesa. Cada um gasta, em média, de 4.000 a 10.000 dólares em suas viagens de estudos. Além de representar evasão de divisas, tal situação se constitui num privilégio quase exclusivo de classes sociais afluentes. Se programas semelhantes forem constituídos no Brasil, ajudarão a refrear essa evasão de divisas ao mesmo tempo em que trarão a possibilidade de contato direto com representantes da cultura estrangeira ao alcance de um número significativamente maior de brasileiros.

SOLUÇÃO INTELIGENTE

BILINGÜISMO AO ALCANCE DE TODOS: Se tornarmos possível a formação, em território brasileiro, de centros de convívio e de intercâmbio cultural de baixo custo com participação de falantes nativos funcionando como vetores de suas línguas e culturas, estaremos criando condições para formar indivíduos bilíngües aqui, proporcionando-lhes a ferramenta essencial para tornarem-se executivos na moderna sociedade globalizada, sem a necessidade de viajar ao exterior. De uma forma muito mais econômica, estaríamos oferecendo a muitos aquilo que hoje é privilégio de poucos. Uma vez implementados também em escolas primárias e secundárias da rede pública, tais centros representarão bilingüismo ao alcance de todos.

VALORIZANDO E EXPORTANDO A LÍNGUA E A CULTURA BRASILEIRA: Esses centros de convívio e de intercâmbio cultural deverão ser estruturados de maneira a cumprirem uma dupla função: trazer-nos a língua e a cultura estrangeira, e difundir nossa língua e nossa cultura. As organizações mantenedoras destes centros, através de contatos com escolas e universidades do exterior, fazem a seleção dos participantes estrangeiros de acordo com seu interesse na língua e na cultura brasileira, e com suas qualificações. Os facilitadores estrangeiros, não na função de profissionais remunerados, porém de simples portadores de suas línguas e culturas, e além disso no papel de clientes compradores da nossa língua e nossa cultura brasileira, não têm remuneração - recebem apenas uma ajuda de custo. Essa são condições básicas. Qualquer expectativa de remuneração de parte dos facilitadores fica compensada pela oportunidade de vivenciar o Brasil. Em paralelo, esse interesse na cultura brasileira (sempre genuíno e evidenciado) é instrumental para desenvolver a auto-estima no aluno brasileiro, valorizando e preservando nossa identidade cultural.

REFORMULAÇÃO DE CURSOS DE LICENCIATURA PARA ENSINO DE LÍNGUAS: Nos atuais cursos superiores de letras deverão ser desenvolvidos novos currículos voltados à licenciatura de profissionais com preparo para implementar e coordenar núcleos de convívio multicultural. Este novo profissional deverá ter sólidos conhecimentos nas áreas da lingüística aplicada (psicologia cognitiva, metodologia, lingüística comparada incluindo fonologia, vocabulário e gramática, ensino da língua mãe para estrangeiros, etc.). Requisito para ingresso nesses programas será fluência (por exemplo, TOEFL 500 a 600) e plena competência cultural na língua cuja disseminação irão futuramente coordenar. Requisito para conclusão do programa, a exemplo do que ocorre em outros países, deverá ser um ou dois semestre de estudos no exterior, em país cuja língua e cultura se pretende futuramente ensinar.

Experiências pioneiras no Brasil já demonstram a viabilidade de tal empreendimento. Portanto, é grande a responsabilidade do poder público em abrir urgentemente as fronteiras culturais, facilitando a vinda de falantes nativos de línguas estrangeiras através de um enquadramento legal específico e burocracia simplificada, bem como incentivando a criação de organizações voltadas a intercâmbio lingüístico e cultural e promovendo a isenção fiscal das mesmas.